Подмечено не раз, что если в мирно беседующую компанию друзей-подруг или сослуживцев "вбросить" вечную тему ЖКХ - неподъемных и не знающих предела тарифов на жилищно-коммунальные услуги, платы за себя - по своему счетчику и "за того парня" - по общедомовому, потерянных нервных клеток от походов в управляющую компанию и т.д., то через десять минут картина станет напоминать растревоженный улей. Все, перебивая друг друга, начнут кричать, выплескивая накопившиеся эмоции и собственное отношение ко всем нововведениям в нашем жилищно-коммунальном хозяйстве. Увы, градус негатива от взаимоотношений населения с этой жизненно-важной службой зашкаливает… И вызвано это, с одной стороны, неготовностью большинства населения принять и смириться с принципиальной позицией государства: вы - собственники жилья и теперь все заботы и все проблемы по нормальному функционированию общедомового хозяйства и состоянию домов - на ваших плечах. С другой - полным недоверием населения к работе и порядочности чиновничьего аппарата. И здесь основной аргумент: "Где наши деньги, которые мы исправно несколько лет вносим на капремонт?" Полгода назад по просьбам горожан наш журналист уже встречался с помощником прокурора района юристом первого класса Д.С.Лебедевым. Тогда Дмитрий Сергеевич комментировал ситуацию с законностью начисления гражданам, проживающим в коммунальном жилье, дополнительных сумм по общедомовым счетчикам. И вот вновь мы решили встретиться с работником прокуратуры и узнать: насколько настойчивы шимановцы в отстаивании своих "жилищно-коммунальных" прав. - Дмитрий Сергеевич, как часто к вам за помощью обращаются граждане, считающие себя пострадавшими от действий или бездействий служб ЖКХ? - Сельчане обращаются очень редко, так как коммунального фонда в селах очень мало, горожане - достаточно часто. Порядка трех обращений в месяц. - А с какими проблемами - чаще всего? - Да вопросов масса! Не устраивает качество предоставления коммунальных услуг, стоимость квартплаты, выполнение работ по домам и т.д. До сих пор обращаются граждане, не согласные с начислением им платы по общедомовым приборам учета… Просят дать разъяснения: как им быть с "нелегалами"? Это когда в квартире прописан один жилец, а фактически проживают 3-5 человек. При этом в квартире не стоят приборы учета воды… - Кстати, мы все сталкиваемся с подобной ситуацией. И что нам, добросовестным плательщикам, делать в подобной ситуации? Продолжать платить за "того парня"?! Ведь по тем квартирам, где нет индивидуальных приборов учета, стоимость платы за воду и водоотведение зависит и от числа прописанных в ней граждан. Сегодня мы платим за тех людей, которые живут в квартирах без приборов учета, пользуются коммунальными ресурсами, но не прописаны в данных квартирах. - Могу сказать, что на сегодняшний день законодатель возложил обязанности по борьбе за свои права в области ЖКХ на самих жильцов. Нет у нас какой-то конкретной службы, которая бы выявляла всех "неучтенных" жильцов. Порядок такой: ресурсоснабжающая организация поставляет услугу, в частности, по воде и выставляет счет за потребленный объем. Управляющая компания, со своей стороны, должна оплатить этот объем в соответствии с общедомовыми приборами учета. То есть, убытки на себя никто брать не будет. Таким образом сами жильцы - собственники и наниматели жилья должны следить не только за общедомовым имуществом, но и за порядком водопользования… Ведь все эти неучтенные потребители воды - на мытье своих машин, на заливку катка и т.д. существенным образом влияют на общее количество потребленной домом воды… Законодательством предусмотрены различные формы участия самих жильцов в управлении своим домом. Собрание собственников помещений выбирает способ управления домом: как они будут решать насущные хозяйственные вопросы содержания своего дома. Путем непосредственного управления, товариществом собственников жилья или доверят эти вопросы управляющей компании. Все это решается на общем собрании собственников помещений. То есть, это в равной степени относится и к собственникам магазинов, офисов и т.д., расположенных в многоквартирном доме. Совет дома или правление ТСЖ должны быть законно избраны и наделены соответствующими полномочиями. Что же касается борьбы с "нелегалами", то можно навести и здесь порядок. Правда, установленной процедуры борьбы с ними нет. Некоторые обратившиеся граждане предлагают: давайте сами, принудительно, поставим им в квартирах приборы учета воды. Но это будет незаконно, к тому же, такие жильцы могут и не впустить сантехников. Усложняет ситуацию и тот момент, что вновь передвинут срок - до 1 июля 2013-го года обязательной установки индивидуальных приборов учета воды. Здесь можно идти другим путем. Члены совета дома пишут акт: проведено обследование квартиры №… дома №.. по адресу… Прописано здесь два человека, а фактически проживает четыре. Приборов учета воды нет, поэтому жильцы платят по нормативу потребления только за двух. Значит, в этой квартире происходит сверхнормативное потребление воды. Подписывают этот акт и передают его в управляющую компанию с требованием начислять плату за воду с данной квартиры с числа фактически проживающих лиц. И УК на основании этих актов делает начисление платы уже на четырех потребителей воды. В нашем городе уже есть такая практика наведения порядка с пользователями воды. Да, собственники данной квартиры могут не согласиться с этим, но тогда, пожалуйста, обращайтесь в суд и уже там доказывайте обратное. - С какими еще проблемами обращаются к вам шимановцы? - Есть обращения в связи с отключением подачи электроэнергии: у граждан образовалась большая задолженность по оплате, и поставляющая организация отключила им подачу электроэнергии. Начинаем выяснять, как это производилось и выясняется, что при отключении были нарушены обязательные процедурные моменты и, тем самым, были нарушены права гражданина. На основании письменного заявления гражданина мы проводим проверку: определяемся с кругом проверяемых объектов, запрашиваем у должностных лиц документы и пояснения. Бывает, что уже на стадии нашей проверки нарушения устраняются; или же собранных материалов достаточно, чтобы должностное лицо согласилось: в отношении гражданина они допустили нарушение действующих норм и правил и исправят ситуацию. Хотелось бы акцентировать внимание граждан еще вот на какой ситуации. Сейчас все вопросы по содержанию общего имущества дома решаются только на уровне общего собрания собственников помещений в доме, и только собственники помещений в этом доме вправе решить, какой текущий или капитальный ремонт сделать, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. Совет дома запрашивает в управляющей компании баланс дома: а сколько же средств аккумулировалось по нашему дому по статье "капитальный ремонт"? Получив эту информацию, решают, какие ремонтные работы по дому можно провести на эту сумму. Могу сказать, что это не такие уж большие суммы. Значит, на общем собрании жильцов решают, что недостающую, скажем, на ремонт крыши сумму жильцы вносят сами. Это как в идеале должен работать механизм самоуправления домом. Но пока еще он работает со скрипом и определенными трудностями, начиная хотя бы уже с того, что даже на общее собрание, где решаются серьезные хозяйственные вопросы по дому, жильцов не соберешь. Сложно приходится председателям советов домов или председателям правления ТСЖ, как правило, это люди преклонного возраста, к тому же, работающие на добровольной основе, им сложно разобраться в нынешнем жилищном законодательстве. Отметил бы группу председателей советов домов, которые активно отстаивают права жильцов. В настоящее время основным документов, регламентирующим предоставление коммунальных услуг является "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В документе все расписано: какие услуги, какого качества, в каком порядке должны предоставляться. Хотелось бы призвать граждан, проживающих в коммунальном жилье, активнее включаться в вопросы содержания и управления домом - это в ваших же интересах. Теперь мы, жильцы, будем платить за перерасход всех энергоносителей - технологические потери при обслуживании, безучетное потребление и т.д. Ведь, еще раз напомню, именно собственники жилья отвечают за состояние общедомового оборудования, сетей, здания… - Спасибо за ответы на вопросы. Они вряд ли обрадуют граждан, но хотя бы внесут ясность в ситуацию.

Интервью провела В.Павличенко