19 сентября состоялось очередное заседание административного совета при главе администрации района. В его повестке было два вопроса. Об итогах летней оздоровительной кампании 2011 года доложила начальник Управления по образованию и работе с молодежью администрации района Е.Г.Баранова. Докладчик, в частности, отметила, что главными задачами в летнюю оздоровительную кампанию нынешнего года являлись обеспечение доступности, эффективности и качества отдыха, создание условий для полноценного, активного отдыха детей, обеспечение их безопасности. В Шимановском районе реализовывалась традиционная модель летней занятости и оздоровления детей и подростков, имеющая социально выраженный характер. Совершенствовалась работа с кадрами, модернизировалось содержание программ деятельности пришкольных оздоровительных лагерей, активизировалась работа с детьми по месту жительства. Летние оздоровительные учреждения работали на базе восьми школ - Новогеоргиевской, Саскалинской, Ушаковской, Нововоскресеновской, Петрушинской, Мухинской, Чагоянской, Ураловской. Под руководством грамотных воспитателей и вожатых проводились мероприятия оздоровительного, спортивного, патриотического, художественного и эстетического направления ("Веселые старты", "Минута славы", экскурсия по памятным местам села, в школьный музей, рассказы о ветеранах-односельчанах, "Минутки здоровья", "Зеленая аптечка" и многое другое). Традиционным становится реализация программы летнего лагеря через систему блоков, таким примером в этом году является организация отдыха детей в МОУ "Саскалинская СОШ" - "Большое космическое путешествие", где каждый день был посвящен открытию одной из планет: "Планета встреч", "Планета безопасности", "Планета-развлекаловка" и другие. В пришкольных лагерях дневного пребывания за летний период оздоровлено 152 ребенка. На их оздоровление истрачено 240532 рубля. Пришкольные площадки работали на базе Селетканской СОШ, Актайской НОШ, Ураловской СОШ, Симоновской СОШ, Петрушинской СОШ, Береинской ООШ, Саскалинской СОШ, а также при сельских домах культуры в селах Аносово, Малиновка, Базисное. В итоге на пришкольных площадках оздоровлено 179 детей, средства местного бюджета израсходованы на 100 %. С целью обеспечения детей качественными и безопасными продуктами питания и выполнения норм питания было утверждено цикличное 2-недельное меню. В лагерях с дневным пребыванием детей организовано 2-разовое питание. В целях соблюдения санитарных правил и норм организации питания детей в летних лагерях межведомственной комиссией была проведена проверка организации и качества питания в летних оздоровительных пришкольных лагерях всех учреждений. В питании использовались йодированная соль, кисло-молочные продукты, проводилась С-витаминизация. Организация и качество питания в пришкольных летних оздоровительных лагерях признаны удовлетворительными. Медицинское обеспечение лагерей осуществлялось работниками участковых больниц и ФАПов района. Все сотрудники лагерей образовательных учреждений своевременно прошли медицинский осмотр. Медицинские кабинеты оздоровительных учреждений оснащены необходимым оборудованием, лекарственными препаратами и перевязочными материалами. Дети регулярно осматривались медицинскими работниками. На каждого ребенка была оформлена необходимая медицинская документация, проводились лекции по здоровому образу жизни, профилактике острых кишечных инфекций, профилактике травматизма. В оздоровительных лагерях в летний период не зафиксировано случаев травматизма. Образовательными учреждениями, на базе которых функционировали пришкольные лагеря, принимались определенные меры по профилактике и предупреждению случаев терроризма и экстремизма. Осуществлялась охрана физическими лицами зданий и прилегающих территорий; охрана средствами охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. В ходе работы приемной комиссии, осуществляющей проверку готовности летних пришкольных лагерей, было проведено обследование электроустановок, систем пожарной безопасности. Все образовательные учреждения выполнили предписания по противопожарной безопасности объектов детского отдыха, оздоровления и занятости. Случаев ДТП и травматизма с участием детей в летний период 2011 года выявлено не было. Особое внимание было уделено изучению правил дорожного движения, формированию устойчивых осознанных навыков перехода улиц и дорог. В течение лета с детьми проводились игры и викторины по ПДД. При организации летней оздоровительной кампании Управлением по образованию и работе с молодежью были предусмотрены различные виды отдыха, оздоровления и занятости ребят. 20 учащихся района отдохнули в загородном лагере "Огонек" (израсходовано 251560 тыс. рублей) и 6 человек - в лагере "Белые горы" (израсходовано 108 300 тыс. рублей). В июле на базе МОУ "Чагоянская СОШ" и "Петрушинская СОШ" интересно прошли профильные смены - "Юный спасатель" и "21 век - наш век", в которых были задействованы 45 учащихся. В программах смен были однодневные походы, конкурсы, соревнования, а также поездка в музей поселка Углегорск. В международной профильной смене "Мы разные, но мы вместе" (КНР) побывал учащийся МОУ "Чагоянская СОШ» Суриков Михаил. Команда МОУ "Нововоскресеновская СОШ" заняла шестое общекомандное место в областном слете ученических производственных бригад на базе оздоровительного лагеря "Прометей" Тамбовского района. За что команде был вручен приз - картофелекопалка. Команда из 10 человек совместно с командой Серышевского района приняла участие в областной профильной смене "Берендеевград-2011" в г. Благовещенске на базе оздоровительного лагеря имени Ю.А.Гагарина. За данную работу подросткам выплатили заработную плату за счет средств субвенций из федерального бюджета. Команда МОУ "Ушаковская СОШ" приняла участие в краеведческой патриотической смене "Амурский казачок" в поселке Джалинда Сковородинского района, поделилась своим умением лепить различные фигурки животных из глины. Руководитель кружка С. В. Видюлина провела мастер-класс по народно-прикладному творчеству. Все ребята активно участвовали в конкурсах - "Наша берегиня", "Атаманец", ездили в музей села Албазино, встречались с представителями местного казачества, ветеранами Великой Отечественной войны. На научно-практической конференции "Мы подвиг предков в сердце сбережем, в традициях казачьих мы живем" исследовательская работа нашей участницы - Татьяны Паздниковой "Быт и традиции казаков-земляков" заняла 2-е место. Двое учащихся из МОУ " Мухинская СОШ" приняли участие в работе профильной туристско-экологической смены "ПОСК" на базе МОУ "Ивановская СОШ" Зейского района. В результате подростки получили знания, умения и навыки по основам туристической деятельности, топографии и ориентированию, а также знания о местном крае, его флоре и фауне. Работа проводилась не только учителями местной школы, но и работниками заповедника, заказника, Зейского водохранилища. Учащиеся из МОУ "Новогеоргиевской СОШ" - Терехова Виктория и Иванченко Денис приняли участие в работе профильной смены "САМИ" на базе МОУ "Снежногорская СОШ" Зейского района, получив навыки эффективного общения, освоили прикладные умения. Как победитель областного конкурса "Юннат-2010" учащаяся МОУ "Ушаковская СОШ" Горшкова Ольга примет участие в IX смене ВДЦ "Океан". Учащийся МОУ "Чагоянская СОШ" Гончар Егор с 22 по 26 августа принял участие во втором этапе международной профильной смены для одаренных детей на базе ГУДОД ДОЛ "Колосок" в г.Благовещенске. Учащаяся 9 класса МОУ "Чагоянская СОШ" Кузьменко Ирина с исследовательской работой "Восстановление хвойных лесов в районе каменного карьера села Чагоян" заняла 2-е место в номинации "Социально-значимые природоохранные проекты" в экологической конференции учебно- исследовательских работ "Истоки" Зейского заказника. Охват летним отдыхом составил 75 % детей, в том числе 330 детей из малообеспеченных семей, 29 - дети-сироты, 53 ребенка - дети, состоящие на внутришкольном контроле и учёте в КДН. Учащиеся района также были заняты в учебно-производственных бригадах - 123 чел., в учебно-опытнических участках - 298 чел., в полеводческих звеньях - 10 чел. Через ЦЗН трудоустроено 83 человека. Им выплачено 170 тыс. рублей. Всего на летнюю оздоровительную кампанию-2011 в Шимановском районе было израсходовано 615 668 рублей (из местного бюджета - 80 тыс. руб. и 535 668 рублей - из бюджета области). Докладчик обозначила и те проблемы, которые предстоит решить в будущем, организуя летний отдых сельских детей. На низком уровне остается работа по заключению договоров на поставки продуктов в пришкольные лагеря с дневным пребыванием; отсутствует система оздоровления детей, имеющих хронические заболевания; низкий процент работающих родителей; большой процент родителей, получающих минимальную оплату труда, и детей из неполных семей. В обсуждении этого вопроса приняли участие руководители и должностные лица, отвечающие за летний отдых и трудоустройство подростков,- Е.А.Антонова, начальник ГБУ Управление соцзащиты по г. Шимановску и Шимановскому району; Н.В.Половица, директор ГКУ Центр занятости населения по г.Шимановску; директора ряда сельских школ. В частности, директор МБОУ "Чагоянская СОШ" Е.А.Животовская сообщила, что за летнюю кампанию было оздоровлено 49 учащихся, их них в пришкольном лагере - 13 детей (при этом, 6 детей из малообеспеченных семей), в профильных и загородных лагерях - 36. В областной профильной смене "Юный пожарный спасатель" (с.Ивановка) приняло участие четверо чагоянских школьников. Благодаря тому, что учителя школы, участвуя в областном конкурсе, выиграли гранд, была организована профильная смена "21 век - наш век", в которой приняло участие 25 ребят. Был организован многодневный поход в ЗАТО Углегорск, где ребята побывали в музее, Доме офицеров, познакомились с военным городком. В ЛОЛ "Огонек" отдохнуло 7 детей, одна путевка была полностью оплачена Управлением соцзащиты. Учащиеся школы активно участвуют в различных олимпиадах и конкурсах, показывая весомые результаты. Так, учащийся 10 класса Константин Тимошенко стал призером областной олимпиады по физике и был приглашен на учебу в Новосибирскую математическую школу. * * * Вторым вопросом в повестке дня был "О повышении эффективности деятельности путем обеспечения минимального стандарта культурно-досуговых учреждений Шимановского района". Информацию по данному вопросу представила начальник отдела по молодежной политике, культуре и спорту И.Д. Богачева. Докладчик отметила, что в ведении 14 сельсоветов находятся 16 клубных учреждений и 13 библиотек. 1 библиотека и 1 СДК функционируют в поселении с населением свыше 1000 человек, 4 СДК и 4 библиотеки - в селах с населением свыше 500 человек, остальные (65,5% от количества учреждений) - в селах, где проживают менее 500 человек. Нет учреждений культуры в селах Светильное, Ключевое, Кухтерин Луг, Раздольное, на ст.Петруши. Они обслуживаются внестационарно, с использованием передвижных культурно-досуговых форм работы. Внестационарное культурное обслуживание осуществляют мобильные концертные бригады, центральная межпоселенческая библиотека и стационарные клубные учреждения, в сферу обслуживания которых входят населенные пункты, не имеющие стационарных клубных учреждений. В целом по району уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры клубного типа от нормативной потребности составляет 116,5%, библиотеками - 144,4%. Серьезной проблемой продолжает оставаться состояние материально-технической базы клубных учреждений: 42 % из них требуют капитального ремонта, в 11 сельских клубах отсутствует профильное клубное оборудование, 100 % от общего числа сельских клубных учреждений не имеют телефонов. Новогеоргиевский СДК первым в районе привел в соответствие с 83-ФЗ свой статус, зарегистрировал новый Устав. Сейчас это муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговое объединение с.Новогеоргиевка". Учреждения культуры размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения. Свидетельства о регистрации права собственности на СДК оформлены в селах Петруши, Чагоян, Симоново, Малиновка, Ушаково, Берея, Новогеоргиевка. В процессе оформления документы сел Нововоскресеновка, Свободный Труд. По размерам и состоянию помещения в целом отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. В учреждениях принимаются меры по созданию комфортных условий и безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов. Материально-техническая база учреждений культуры остается несовершенной. Большинство зданий имеют износ более 70%. Недостаточно звукоусилительной, свето-технической аппаратуры, а та, которая имеется в наличии, в большинстве уже устарела и морально, и физически. Чтобы повысить эффективность деятельности учреждений и повысить качество проводимых мероприятий, принимаются существенные меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений, обеспечению пожарной безопасности и содержанию зданий и помещений. На эти цели в 2010 году затрачено: 777,8 тыс. руб. - по клубным учреждениям и 168,2 тыс. руб. - по библиотекам (в 2009 году соответственно 171,7 тыс. руб. и 46,7 тыс. руб.). Всего на ремонтные работы затрачено 537,1 тыс. руб. (на 21,4 % больше, чем в 2009 году). Ремонт библиотек обошелся в 10,6 тыс. руб. (в 2009 году - 9 тыс. руб.) Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях культуры обошлось в 800,3 тыс. руб. (в 2009 году - 81,4 тыс. руб.). В целом на культуру по итогам отчетного года затрачено 11608,6 тыс. руб., в том числе из областного бюджета (по областной целевой программе) - 188.2 тыс. руб., из районного - 2489,4 тыс. руб. Кадровый ресурс. В клубных учреждениях района работает 26 человек. 5 человек имеют высшее образование (19,3%), 11 - среднее специальное (42,3%), среднее - 10 (38,5%). Только 7 (27%) работников имеет образование по специальности. В библиотеках Шимановского района работает 17 библиотекарей, из них 14 в селе. Численность сотрудников, имеющих высшее образование, составляет 3 человека (17,6 %), из них библиотечное - 1. Кадры с высшим образованием сосредоточены в ЦМБ. Среднее специальное имеют 11 (64,7 %) работников, из них библиотечное - 4 (23,5 %), 3 - среднее (17,6 %). В сельской местности сокращается процент библиотекарей с библиотечным образованием. Возрос процент со средним общим образованием. На полную ставку работает 8 библиотечных работников, на 0,75 - 3, на 0,5 - 5, на 0,25 - 1. В учреждениях культуры Шимановского района действует 72 формирования для различных категорий населения, их посещает 821 человек. Из них 48 детских, с охватом 491 человек. Клубов по интересам и любительских объединений - 32, с охватом - 427 человек. Большинство формирований - самодеятельного художественного творчества (40). Многие стабильно работают на протяжении 10-15 лет, это вокальная группа "Рябинушка" Актайского СК, вокальная группа "Ладушки" Аносовского СК, детская концертная бригада "Ладушки" Симоновского СДК, детская вокальная группа "Солнышко" Базисненского СК. В 7 учреждениях культуры на протяжении нескольких лет успешно работают 5 кружков и 2 клуба караоке. Большая работа проводится в кружках декоративно-прикладного искусства, в этом направлении действует 9 кружков и 2 кружка изобразительного творчества. Для пожилых людей в учреждениях культуры организованы и стабильно работают пять клубов по интересам: "Серебряночка" (СДК Ураловка), "Амурчанка" (СДК Воскресеновка), "Завалинка" (СК Актай) и "Семеновна" (СДК Малиновка), "Ягодка" (СДК Чагоян). В течение 2010 года были созданы 6 новых клубных формирований в СДК сел Чагоян, Саскаль, Ушаково, Ураловка, Петруши, в 2011 - еще 4. На базе Чагоянского СДК создан и успешно действует народный ансамбль песни "Русская душа". Этот коллектив имеет почти 20-летнюю историю. В 2010 году он в очередной раз подтвердил звание "народный". Ансамбль является не только непременным участником всех сельских, районных мероприятий, но и последние два года успешно заявляет о себе на областном уровне. В 2010 году принимал участие на открытии областной сельскохозяйственной выставки, в 2011 - на открытии Года космонавтики в ЗАТО Углегорск, в областном фестивале, посвященном Николаю Лошманову, - "Поет село родное", в областном фестивале "Казачий круг". Организационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений на уровне района осуществляет методическая служба - культурно-методический центр отдела по молодежной политике, культуре и спорту администрации Шимановского района. Его основными задачами являются организационное, информационное, методическое и творческое обеспечение учреждений культурно-досуговой сферы и других организаций различных организационно-правовых форм, ведущих работу по сохранению и развитию традиционной народной культуры, любительского искусства и социокультурной деятельности. Одним из главных направлений деятельности отдела является работа с кадрами, молодыми специалистами, мероприятия по учебе кадров. В течение 2010 года специалисты отдела 104 раза выезжали в учреждения культуры района с целью оказания методической и практической помощи, в 2011-ом - 82 раза. По результатам выездов готовились и направлялись главам администраций сельсоветов рекомендации по устранению выявленных недостатков. Для молодых работников (их в районе, работающих менее года, - 8 человек и 12 - со стажем до 5 лет) регулярно проводятся семинары-стажировки. Для работников культуры в 2010 году проведено 2 районных семинара, в 2011-ом - один. Будет проведен конкурсу профессионального мастерства "Наша профессия радость несет", который состоится 29 сентября в селе Новогеоргиевка. На мероприятии будут присутствовать представители Амурского областного дома народного творчества, Колледжа культуры. Качество работы учреждений культуры оценивается в соответствии с показателями эффективности деятельности культурно-досуговых учреждений. При этом, важной стороной оценки эффективности деятельности учреждений является учет мнений потребителей культурных услуг. Внедрение системы мониторинга культурных потребностей населения обеспечивает установление постоянной обратной связи между органами управления культуры, учреждениями культуры и населением сел. Это позволяет повысить эффективность управления культурными процессами и адресность предоставляемых услуг. Организация работы в этом направлении позволили достичь следующих результатов: по итогам соцопроса удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составляет 62%. В обсуждении вопроса, касающегося деятельности учреждений культуры района, приняли участие присутствующие на заседании представители Амурского областного дома народного творчества. По рассмотренным вопросам приняты соответствующие постановления.