Судя по тому, как бурно в обществе и в СМИ обсуждался и обсуждается вопрос о предстоящей реформе органов внутренних дел (ведь то, какие предполагается внести изменения в этот институт государственной власти, было вынесено на всеобщее обсуждение), необходимость такой реформы назрела давно. И что уровень доверия общества к этой структуре совсем невысок. Согласитесь, такую ситуацию нормальной считать никак нельзя: страж порядка сам должен олицетворять порядок, надежность и быть гарантом соблюдения законности. И хотя взаимоотношение населения и милиции в нашем маленьком городке ну никак нельзя оценить со знаком минус (будем объективны), но наш город - не показатель в этом плане. Проблема в масштабах страны есть, что уж тут скрывать.
1 марта Президентом РФ был подписан соответствующий Указ, определена тактика и стратегия грядущих изменений в органах милиции. Что и как изменится в органах правопорядка на местах? Об этом наш корреспондент побеседовал с начальником ОВД по городу Шимановску и Шимановскому району В.В. Крупко.
- Владимир Валерьевич, большинство из нас, простых граждан, 1 марта ожидало увидеть смену вывески на здании милиции, изменение надписи на «полиция» на милицейских машинах…
- Реформа милиции в соответствии с Указом Президента будет осуществляться в несколько этапов. Началась она еще в 2010 году после соответствующего Указа Президента по оптимизации численного состава органов внутренних дел. Мы провели соответствующую работу в этом направлении и вывели в штат УВД 26 единиц из своего штатного расписания. Основные сокращения коснулись подразделений ДПС, ППС и других служб. Остался нетронутым основной костяк личного состава: те службы, деятельность которых направлена на предупреждение и раскрытие преступлений – уголовный розыск, следствие. В плане на 2011-й год - сокращение еще 18 человек. За счет сокращения и оптимизации численности (в том числе и центрального аппарата) планируется произвести существенное увеличение заработной платы оставшемуся личному составу. А символику милиции мы будем использовать до 1 января 2012 года.
- А какие изменения в работе ОВД грядут в ближайшее время?
- Президент своими указами определил стратегию и тактику дальнейших реформ МВД и территориальных органов на местах и дал поручение правительству привести в соответствие всю нормативно-правовую базу. Как это будет выглядеть на практике, какие сроки будут установлены для реализации постановлений правительства, пока говорить рано. Но в соответствии с Указом Президента установлено, что до 1-го июня все сотрудники органов внутренних дел должны будут пройти переаттестацию: мы будем выведены за штаты, и уже по результатам аттестации будет решаться дальнейшая профессиональная судьба сотрудника.
- А кто и где будет вас аттестовывать и какие критерии установлены, чтобы определить, готов ли этот сотрудник к работе уже в новой структуре – полиции?
- Руководителей территориальных органов и их заместителей (если они будут в штате) будет аттестовывать аттестационная комиссия УВД. А здесь на месте будет работать наша аттестационная комиссия. А требования – они известны: профессиональные навыки, качество сдачи зачетов, пользуется ли сотрудник уважением у коллег и т.д. Мы должны будем отобрать из личного состава лучших, ведь мне, как руководителю, отвечать за конечные результаты работы. Если сотрудник прошел аттестацию, будет издан соответствующий приказ об его включении в штат полиции.
- Можно ли уже сегодня сказать, что из себя стуктурно будет представлять полиция?
- Насколько я могу судить из имеющейся на сегодня информации и высказываний Президента, правоохранительные органы завтрашнего дня будут состоять из трех блоков: непосредственно сама полиция, на которую будет возложено незамедлительное реагирование, пресечение и устранение угрозы жизни и благополучию граждан и обществу (в нее войдут дежурная часть, уголовный розыск, инспекция по делам несовершеннолетних, ГАИ, ППС и ряд других служб). Второй блок: юстиция, в которую войдут следственные подразделения. И третий блок – это иные подразделения, обеспечивающие нормальное функционирование полиции и юстиции, - тыл, кадры, возможно, секретариат… Работа по реформированию милиции предстоит большая, и в итоге, как сказал Президент, на службе непосредственно в полиции будет состоять 1106472 человека.
- Реформа предполагает и улучшение социальной защищенности сотрудников, так?
- Да, об этом идут разговоры, закон о социальных гарантиях будет принят в течение 2012 года, поэтому что там будет заложено конкретно – говорить преждевременно. Но есть информация, что предполагается ввести, как и для военнослужащих, выдачу жилищных сертификатов за выслугу лет и по уходу на пенсию обеспечить бывших сотрудников качественным медицинским обслуживанием. Ну и мы уже говорили, что предполагается существенно поднять денежное довольствие личному составу полиции.
- А экипировка, форма полицейского уже известны, какие будут?
- Экипировка пока не определена, известно, что будет она синего цвета, речь идет и о введении персонального жетона для полицейского.
- Помимо других важных целей реформа ставит и еще одну задачу – существенно поднять престиж сотрудника правоохранительных органов в глазах населения…
- Руководство страны, готовя реформу, этому аспекту уделяет особое внимание. Поднять на качественно иной уровень взаимоотношения граждан и полиции, которые реально должны стоять на защите их прав и свобод, с достоинством относиться к каждому гражданину. Процесс этот непростой, и должно пройти какое-то время, чтобы изменился внутренне и сам полицейский, и менталитет наших граждан. Но что касается нашей шимановской милиции, то, могу с уверенностью сказать, что уровень взаимоотношений с гражданами достаточно высок. Население постоянно идет ко мне на прием по разным вопросам, доверяют свои проблемы и просят помочь, и лишь единицы остаются недовольны работой сотрудников нашей милиции. И, несмотря на идущую реформу, мы продолжаем выполнять свой профессиональный долг. За прошедшие два месяца этого года сработали стабильно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на нашей территории произошло снижение числа регистрируемых преступлений (75 против 107); раскрываемость преступлений составила 64% (53% - в 2010); нераскрытыми остались 30 преступлений (в 2010 - 60); наблюдается тенденция по снижению подростковой преступности (3 против 6) и уличной (9 против 11).
- Спасибо за интервью, и надеемся, что о тех преобразованиях, которые будут происходить в вашем ведомстве в дальнейшем, мы с вашей помощью обязательно расскажем шимановцам.
В.Павличенко