Работа по организации приема и рассмотрению жалоб и обращений граждан является одним из приоритетных направлений в надзорной деятельности прокуратуры Шимановского района. В первом полугодии 2010 года в прокуратуру Шимановского района поступило 144 жалобы и обращения граждан на незаконные действия руководителей предприятий и учреждений, должностных лиц правоохранительных органов, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей. Шестью оперативными сотрудниками прокуратуры рассмотрены по существу с проведением проверок и подготовкой мер реагирования, а также письменных ответов заявителям 154 обращения.
Из числа рассмотренных по существу признаны обоснованными и удовлетворены 53 заявления или 34, 4 %, в первом полугодии 2009 г. было удовлетворено 49 жалоб и обращений граждан из 130 разрешенных по существу или 37,6%.
Процент обоснованных и удовлетворенных жалоб по-прежнему остается значительным, что указывает на необходимость принятия профилактических мер по недопущению нарушений, в первую очередь законодательства о труде (32 обращения), жилищного законодательства (22 обращения), законодательства об исполнительном производстве (10 обращений).
По результатам рассмотрения жалоб и обращений граждан прокуратурой Шимановского района опротестовано 3 незаконных нормативно-правовых акта, внесено 20 представлений с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, в суды направлено 36 исковых заявлений, о недопустимости нарушения законов предостережено 4 должностных лица.
По всем рассмотренным обращениям составлены мотивированные заключения, сформированы надзорные производства.
Из числа рассмотренных и удовлетворенных жалоб по вопросам трудовых правоотношений больше половины составляют заявления о незаконных действиях индивидуальных предпринимателей, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, незаконным увольнением с работы, уменьшением заработной платы и другие. В текущем году обжаловались действия руководителей ООО «Ресурс», ОАО «Горем-21 », ООО «Сервис-Транс» , ООО «Ребил» и других.
Так, 04.06.2010г. в прокуратуру Шимановского района поступила жалоба гр.Б. о нарушении руководством ООО «Сервис-Транс» положений трудового законодательства в части порядка прекращения трудовых отношений, своевременности выплаты заработной платы.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение положений ст. 136 ТК РФ, п. 3.4 трудового договора заработная плата гр.Б. за апрель 2010 года в размере 12011,85 рублей была выплачена 08.06.2010, заработная плата за май 2010 года по состоянию на 28.06.2010 не выплачена.
Согласно приказу №7-кп от 04.06.2010 о прекращении трудового договора Баранова была уволена 04.06.2010 по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).
В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В нарушение положений ст. 140 ТК РФ окончательный расчёт в размере 36276,46 рублей с Вами по состоянию на 28.06.2010 руководством ООО «Сервис-Транс» не произведён.
В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства в части порядка и сроков выплаты заработной платы, окончательного расчёта при увольнении прокурором Шимановского района в адрес директора ООО «Сервис-Транс» направлено представление об устранении данных нарушений.
Прокуратурой Шимановского района рассмотрено обращение гр.С. по факту нарушения руководством ОАО «Головной ремонтно-восстановительный поезд №21» положений трудового законодательства в части своевременной выплаты окончательного расчёта при увольнении, а также порядка оплаты времени простоя.
Доводы обращения в ходе проверки нашли своё подтверждение.
В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства прокурором Шимановского района в адрес генерального директора ОАО «Горем №21» внесено представление об устранении данных нарушений. В отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде.
Кроме того, прокурор Шимановского района обратился в суд в защиту интересов гр.С. в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением о взыскании с ОАО «Горем-21» оплаты времени простоя за период с февраля по май 2010 года, а также других причитающихся платежей.
По сравнению с прошлым годом увеличилось количество обращений граждан, связанных с нарушением жилищного законодательства с 19 до 22, при этом лишь 5 из них признаны обоснованными и удовлетворены.
В соответствии с установленным графиком в прокуратуре Шимановского района ведется ежедневный прием граждан по личным вопросам. При этом хотелось бы отметить, что в соответствии с задачами, установленными перед органами прокуратуры Федеральным законом «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры осуществляют прокурорский надзор за исполнением законодательства на территории Российской Федерации. Юридические консультации, за которыми нередко обращаются в прокуратуру Шимановского района жители города и района, сотрудники прокуратуры не дают. При наличии конкретной правовой ситуации, свидетельствующей о нарушении права заявителя, проводится соответствующая прокурорская проверка, по результатам которой при наличии оснований принимаются меры прокурорского реагирования. Консультативные услуги по юридическим вопросам в г.Шимановске и Шимановском районе оказывают адвокаты, а также частнопрактикующие юристы.
Прием жалоб и обращений граждан осуществляется в прокуратуре Шимановского района по адресу: г.Шимановск, ул.Ворошилова, 38 в рабочие дни ежедневно с 9 до 18 часов. В соответствии с требованиями приказа генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 г. в пределах одного месяца.
В.К. Артюшкевич, прокурор Шимановского района старший советник юстиции