
Уважаемые жители города Шимановска!
Уважаемые депутаты, коллеги и присутствующие!
Традиционно в первом квартале мы подводим итоги нашей совместной работы за предыдущий год.
Решение вопросов местного значения осуществлялось в постоянном взаимодействии с депутатами всех уровней, Губернатором и Правительством области, руководителями и работниками городских предприятий, организаций и учреждений и жителями города.
Каждый год имеет свои особенности в постановке задач, определении приоритетов деятельности органов местного самоуправления.
Из важного. В отчетном году состоялись выборы депутатов Шимановского городского Совета народных депутатов восьмого созыва. Выборная кампания прошла без нарушений, выборы признаны состоявшимися.
2024 год был непростым и напряженным как для страны в целом, так и для нашего города, для каждого из нас.
Три года наша страна живет в условиях проведения специальной военной операции.
Шимановцы также участвуют в СВО, защищая нашу с Вами свободу и независимость.
К большому сожалению, у нас есть потери. Выражаю искренние слова соболезнования родителям и семьям погибших бойцов.
В 2024 году в школах 2 и 4 увековечена память наших земляков Аношкина Александра Николаевича и Ляпуна Ивана Андреевича.
Члены штаба по поддержке участников СВО, кураторы семей находятся на постоянной связи со всеми семьями участников СВО, оказывая им необходимую поддержку и содействие в решении сложных жизненных ситуаций. На данный момент особое внимание уделяется трудоустройству участников СВО и прохождению реабилитации.
В городе продолжает свою работу муниципальный штаб Всероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.
Выражаю огромную благодарность волонтерам, предприятиям, организациям, учреждениям, индивидуальным предпринимателям, всем неравнодушным жителям, кто принимает активное участие в сборе и отправке гуманитарной помощи нашим ребятам.
Нами организована работа по предоставлению всех региональных мер поддержки семей участников СВО.
Школьники в течение года для защитников писали письма, делали открытки, посылали видеопоздравления. В образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования проводятся уроки с участием действующих участников СВО.
В муниципальных учреждениях социальной сферы в поддержку участников СВО проводятся акции, выставки, благотворительные концерты, спортивные соревнования, турниры.
На территории города работают 4 пункта, где волонтеры и обучающиеся плетут маскировочные сети, «Лесовичков».
Администрацией города предоставлено волонтерам помещение для изготовления борщей, супов, сбора гуманитарной помощи. Открытие пункта «Вместе мы горы свернем» состоялось в январе текущего года. Благодарю депутатов, которые оказали помощь в ремонте и обустройстве данного помещения.
Вклад каждого из нас в оказание поддержки военнослужащих и их семей очень важен. Любая посильная помощь каждого говорит о неравнодушии наших жителей, их патриотизме и высокой гражданской ответственности. Наши совместные усилия, сплоченность помогают в достижении целей СВО. Мы преклоняемся перед подвигом наших военных, которые рискуя собственной жизнью, защищают нас и нашу страну. Мы всегда будем помнить наших павших героев.
I. ФИНАНСЫ И ЭКОНОМИКА
1.1. Бюджет
Ключевым приоритетом бюджетной политики города является обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета города.
Отмечу, бюджет Шимановска за 2024 год впервые преодолел рубеж 1 млрд. руб.
Фактические доходы составили около 1,1 млрд. рублей.
Дополнительные доходы направлены как на исполнение переданных бюджету города государственных полномочий, так и на решение вопросов местного значения. В первую очередь, это связано с обеспечением заработной платы Указных категорий работников, решение острых городских проблем.
Расходы бюджета города составили чуть более 1,0 млрд. рублей.
Бюджет муниципального образования город Шимановск традиционно по своей экономической структуре расходов имеет социальную направленность.
Ситуация с выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы и расчеты за коммунальные услуги в отчетном периоде находилась под постоянным контролем, задолженности не допущено.
В 2024 году муниципальный долг снизили на 1 млн. рублей.
Бюджет города исполнен с профицитом, остатки средств на начало года планируем направить на уменьшение муниципального долга и решение первоочередных городских задач.
Основные задачи, поставленные перед бюджетом 2024 города, выполнены, в том числе и контрольные показатели по повышению уровня заработной платы работников социальной сферы, установленные в соответствие с майскими Указами Президента РФ.
В 2024 году мы продолжили реализацию четырех Национальных проектов.
Порядка 75 млн. руб. было привлечено в город для их реализации. В рамках данных национальных проектов выполнены мероприятия по региональным проектам.
О реализации 11 муниципальных программ обозначу мероприятия ниже.
1.2. Экономика
Коротко остановлюсь на итогах развития экономики. В 2024 году, несмотря на продолжающиеся трудности и некоторую общую неопределенность, началось постепенное восстановление экономической активности.
Важнейшим показателем экономики является оборот организаций – по статистическим данным за 2024 год оборот составил 2,1 млн. рублей.
Отгружено товаров собственного производства на сумму 746,1 млн. рублей. Индекс промышленного производства составил 84,1 %.
Оборот розничной торговли в организациях всех видов собственности составил 1569,0 млн. рублей.
Оборот общественного питания увеличился на 55,1 % в сравнении с 2023 годом.
Численность постоянного населения города Шимановска на 01.01.2024 составляет 16036 человек.
Важный показатель стабилизации ситуации - снижение уровня безработицы в городе до 0,6 %.
Инвестиции являются показателем деятельности муниципалитета. За прошедший год на развитие экономики и социальной сферы города вложено 957,8 млн. рублей инвестиций, что на 14,6 % больше, чем в 2023 году.
Весомый вклад в экономике города принадлежит малому бизнесу, наблюдается увеличение числа официально зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятых граждан в налоговых органах — это 1317 единиц.
В 2024 году была оказана финансовая поддержка 3 субъектам малого предпринимательства в форме возмещения части затрат на приобретение оборудования на сумму 1,1 млн. рублей.
Уважаемые предприниматели! Хотелось бы поблагодарить вас за активное участие в городских мероприятиях и поддержке семей и участников СВО.
На 31.12.2024 года уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков размещено 108 извещений. По результатам проведенных процедур заключено контрактов на общую сумму 113,4 млн. руб.
Администрация города активно взаимодействует и поддерживает социально-ориентированные некоммерческие организации города. В прошлом году субсидию получили 3 СОНКО на мероприятия по патриотическому воспитанию детей и молодежи (99 тыс. руб. на всех).
II. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Уважаемые участники встречи.
Наши неизменные приоритеты в социальной сфере – сохранение здоровья, доступность и качество образования, физического воспитания, сохранения культурного наследия.
2.1. Образование
Развитие системы образования, одно из самых крупных направления получателей бюджетных средств. И это правильно, будущее города зависит от наших детей, от того, что мы вложим в них.
Во всех общеобразовательных школах города открыты «Точка Роста». Организовано взаимодействие с детским технопарком «Кванториум-28».
По итогам ЕГЭ 2024 года 18 выпускников получили аттестат «С отличием» и медаль «За особые успехи в учении». Впервые в Амурской области получен результат за 3 экзамена 300 баллов обучающейся школы № 1 Фомченковой Ангелиной.
Во всех школах города сформированы юнармейские отряды. Для одарённых детей организовано участие в профильных сменах на базе регионального Центра выявления и поддержки одарённых детей «Вега».
Шимановск в стенах школы № 4 в октябре прошлого года встречал отцов с северной части области на форуме отцов «Крепкая семья: путь к гармонии и благополучию». Масштабное и важное мероприятие, организация и подготовка к которому легла на плечи педагогического сообщества. Шимановские отцы достойно представили город на данном мероприятии.
По инициативе городского Совета в школах города в прошлом году запущен проект инициативного бюджетирования. По результатам которого в каждой школе появилась зона отдыха для обучающихся. Считаю, данный проект востребованным и актуальным для наших школьников. Реализацию его продолжим и в текущем году.
Во 2-й школе и детском саду № 6 благоустроены территории, в детском саду № 8 установлены окна ПВХ.
В школе № 2 появился модульный спортивный зал.
Школами ведется важная работа по увековечиванию памяти погибших участников специальной военной операции. В 2024 году в двух школах открыты мемориальные памятные доски и парта Героя.
2.2. Культура
Основными направлениями работы учреждений культуры является оказание услуг и выполнение работ, связанных с организацией и проведением культурно-досуговых, патриотических и иных массовых мероприятий и создание условий для из реализации.
В 2024 году в зрительный зал ДКиС приобретен LED-экран.
В рамках подготовки к празднованию 80-летия Победы отремонтированы 3 памятника, увековечивающие память шимановцев, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В Доме культуры и спорта поддерживается самодеятельное народное творчество. Там ведут свою деятельность 10 клубных формирований.
Участники объединений участвовали в различных конкурсах и занимали призовые места.
Два народных коллектива защитили звание «Народный самодеятельный коллектив».
Народный театр в течение года поставил три новых спектакля. Труппа народного коллектива пополнилась новыми актерами.
Книжный фонд Шимановской городской библиотеки пополнился на 465 экземпляров.
В библиотеке работают 8 клубов и любительских объединений.
В Шимановском краеведческом музее оформлено 82 стационарные, передвижные, виртуальные выставки.
Налажено межмузейное взаимодействие по организации передвижных выставок.
Детская школа искусств выполняет допрофессиональную подготовку детей и общеэстетическое воспитание подрастающего поколения.
Деятельность в Школе искусств осуществляется по 12 образовательным программам.
В 2024 году обучающиеся и творческие коллективы школы стали лауреатами разных степеней конкурсов и фестивалей всех уровней. Всего за прошлый год отмечено 294 участника. Из них 211 дипломантов, лауреатов и ГРАН-ПРИ.
Всеми учреждениями культуры в прошлом году проведено 885 мероприятий, в которых приняло участие 120276 человек.
2.3. Спорт
Хотелось бы о спорте начать с значимого события, которое прошло в прошлом году – Спартакиада городов Амурской области. Нашему городу выпала честь принимать XXVI Спартакиаду. Подготовка к данному событию была для нас ответственна. 700 спортсменов области прибывали в город. Благодаря надежным подрядчикам, качественно и своевременно подготовлен стадион и игровые площадки. Ответственно и со всей отдачей руководители учреждений и их сотрудники подошли к организации мероприятия, а это размещение и досуг команд, организация торжественного открытия, решение социально-бытовых вопросов и много другое, что не видно простому обывателю.
Шимановские спортсмены достойно выступили на Спартакиаде, а жители их активно поддерживали. Мужская сборная команда города Шимановска по мини-футболу «Смена» стала чемпионом.
Спортивная школа реализует дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по 6 видам спорта. В течение года обучающиеся неоднократно выезжали на спортивные соревнования по профильным видам спорта, становясь победителями и призерами.
За 2024 год Центром по развитию физической культуры и спорта проведено 87 физкультурных и спортивных мероприятий, Спортивной школой проведено 68 спортивных мероприятий с участием взрослых и детей.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2024 году увеличилась на 11,4 % и достигла 61,9 %.
2.4. Молодежная политика
Члены Молодежного корпуса города Шимановска активно включаются в помощь при проведении городских культурно-массовых мероприятий, оказывают содействие при формировании гуманитарной помощи. В прошлом году состоялся молодежный форум роста «Я активный горожанин», который привлек жителей Шимановска разных возрастов и поколений.
Активисты Молодежного корпуса участвовали в проведении онлайн-голосования населения по выбору объектов для благоустройства в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
III. УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
3.1. Имущественные отношения
Деятельность по управлению муниципальным имуществом направлена на обеспечение эффективного использования объектов муниципальной собственности.
Доходы от аренды муниципального имущества составили 102 % от утвержденных плановых назначений.
Три унитарных предприятия были преобразованы в общество с ограниченной ответственностью со 100 % долей уставного капитала муниципального образования.
На сегодня в муниципальном жилищном жилом фонде находится 524 квартиры, общей площадью 22249 кв. м.
В 2024 году заключено 40 договоров социального найма жилья.
В собственность граждан передано 25 жилых помещений общей площадью 1172 кв. м.
3.2. Земельные отношения
Для увеличения доходов в отчетном году проведена работа по вовлечению в оборот земельных участков путем предоставления на торгах. Проведено 6 аукционов, по результатам аукционов заключено 2 договора аренды земельных участков. Предоставлено в аренду 17 земельных участков.
В собственность гражданам передано 60 земельных участков.
По программе «О Дальневосточном гектаре» предоставлено в безвозмездное пользование 29 земельных участков.
Для детей-сирот отремонтировано и предоставлено 6 муниципальных квартир.
IV. СФЕРА ЖКХ
4.1. Жилищная политика
На улучшение жилищных условий на конец отчетного года состояло 39 семей из категории нуждающихся в улучшении жилищных условий.
По программе поддержки молодых семей - одна молодая многодетная семья получила социальную выплату.
На 31.12.2024 г. еще 6 молодых семей являются участниками данной подпрограммы.
В отчетном году трое граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили социальную выплату на приобретение жилого помещения на территории Амурской области в собственность.
4.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Главные факторы, определяющие качество жизни людей на территории, не изменяются от года к году, эти вопросы носят постоянный характер – наличие и состояние жилья, тепло в доме, бесперебойная работа водопровода, освещение улиц, состояние дорог.
В отчетном году на капитальный ремонт и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры было направлено 37,1 млн. руб.
Заменены тепловые и водопропускные сети от ТЦ «РИО» до ЖД поликлиники - 470 м, выполнены работы по замене колосниковой решетки котла № 3 на Центральной котельной, заменены канализационные сети по ул. Больничная - ул. Луговая, заменен насос на станции обезжелезивания, актуализированы схемы тепло и водоснабжения, проведен капитальный ремонт здания городской бани по ул. Первомайская.
В 7 многоквартирных жилых домах проведен капитальный ремонт (д. 18 ул. Крупской – ремонт фасада, д. 21, д. 23, д. 30 по ул. Орджоникидзе, д. 13 в пос. Мелиоратор – ремонт крыш, микрорайон 1, д. 27 и д. 132 по ул. Пионерская – проведен ремонт инженерных сетей).
В этом году запланирован ремонт также в 7 многоквартирных домах.
На текущий год запланированы мероприятия по замене трубопровода и системы холодного водоснабжения, по ремонту тепловых водопроводных сетей, замене участков тепловых сетей, капитальный ремонт котлов на Центральной котельной, замене канализационной сети города.
Благоустройство
В рамках проекта благоустроена территория «Парламентский сквер».
По проекту «1000 дворов» благоустроена 1 дворовая территория по улице Лесотехническая, д.4.
Говоря о благоустройстве, нельзя не остановиться на больной для всех нас теме - формирование несанкционированных свалок. Жители не в полной мере осознают ответственность за это. Разъясняем, информируем, ставим фотоловушки, но за истекший год ликвидировано 35 свалок. Это проблема экологического воспитания наших жителей.
В декабре 2024 года были отремонтированы две контейнерные площадки. Региональным оператором под замену и установку дополнительных контейнеров на площадки ТКО было предоставлено 18 контейнеров.
В планах на текущий год - благоустройство 2-й зоны «Парламентского сквера», дворовой территории в микрорайоне 2, д. 57.
В текущем году приступили к реализации амбизиозного проекта по благоустройству центральной части города. В рамках конкурса «Малые города и исторические поселения» Шимановск выиграл гранд в размере 150 млн. рублей. На данные средства благоустроим ул. Орджоникидзе, от перекрестков ул. Пионерской до ул. Красноармейской (почти до ул. Пёрской), планируются работы по обустройству тротуарных дорожек, озеленению, благоустройству площади перед кинотеатром «Спутник», на площади им. Ленина будет оборудована детская зона, фотозона, также по всей благоустраиваемой территории будут выполнены работы по замене освещения и установке видеонаблюдения.
4.3. Дороги
На ремонт дорог и сооружений направлено в 2024 году 41,8 млн. рублей.
Также выполнены мероприятия по устранению дефектов светофорных объектов, содержание и эксплуатацию приборов фотовидеофиксации, на содержание, ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, проведение экспертизы автомобильных дорог, создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения.
По просьбам наших жителей и инициативе депутатов городского Совета обновлён тротуар по ул. Пионерская, автобусный павильон и произведен ремонт с обустройством водоотведения гравийной дороги к магазину «Светофор».
В 2025 году планируем:
- реконструкцию моста по ул. Пушкина;
- асфальтирование участка дороги ул. Амурская – пер. Монтажный;
- устройство водоотведения по ул. Некрасова, ул. Трудовая, ул. Оранжерейная, ул. Пионерская (по решениям Шимановского районного суда);
- установку дорожных знаков;
- разработку проекта организации дорожного движения;
- установку световых комплексов на 2-х перекрестках пешеходных переходов (ул. Комсомольская - ул. Орджоникидзе, по ул. Ленина - ул. Орджоникидзе).
4.4. Освещение
На оплату коммунальных услуг по энергопотреблению, обслуживанию электрических сетей, аренду электрических опор, а также установку и замену наружного освещения города направлено 7,8 млн. рублей.
V. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
5.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Шимановска является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Благодаря слаженной работе системы профилактики, удалось достичь увеличение показателей деятельности.
На заседаниях комиссии рассмотрено 296 дел.
За истекший период несовершеннолетними на территории города совершено 9 преступлений, 6 из которых совершено несовершеннолетними, не проживающими на территории города Шимановска.
Системой профилактики проведено 85 профилактических операций, акций, рейдов.
5.2. Муниципальный контроль
Муниципальный контроль на территории муниципального образования осуществляется по 4 видам.
В течение 2024 года специалистами отдела контроля проведено 29 профилактических мероприятий.
5.3. Работа с населением
Уважаемые присутствующие!
Наглядным и точным показателем настроения в обществе, индикатором доверия к власти являются обращения граждан.
В условиях нынешней геополитической ситуации у населения особенно велик запрос на прямой диалог с властью. Замечу, что большая часть обращений поступает в личные сообщения через социальные сети. Мы в кратчайшие сроки даем на них ответ.
В течение 2024 года в администрацию города поступило 1072 обращения граждан, которые были своевременно рассмотрены и на них даны ответы.
Основными проблемами, с которыми обращаются граждане, являются вопросы: ЖКХ, благоустройства, ремонта дорог.
Мы продолжим работу по улучшению организации рассмотрения обращений граждан и принятию действенных мер при решении жизненно важных проблем населения.
Прошу и вас, уважаемые депутаты, присутствующие руководители по своим направлениям вести активную работу с населением. Чаще встречаться, общаться, узнавать о том, что волнует наших жителей.
Уважаемые депутаты!
На сегодняшний день остается еще много вопросов, требующих каждодневного решения. Но, мы должны признать, что проведена большая работа и уже приступили к реализации мероприятий, запланированных на текущий год.
Уверен, что наша совместная работа придется по душе каждому жителю города.
Не могу не сказать о самом главном, о том, что объединяет всех нас – это желание скорейшей победы в специальной военной операции.
И сегодня я хочу выразить благодарность каждому жителю нашего города, от малышей до взрослых – всем, кто принимает личное участие и вносит частичку своего сердца в общее дело победы. В единстве наша сила!
Спасибо за внимание!
Мэр города Шимановска
Д.С. Лебедев
(полная версия доклада размещена на официальном сайте администрации города Шимановска https://admshim.amurobl.ru/ в разделе «Совет народных депутатов»)