28 апреля 2010 года состоялось IV областное совещание по вопросам охраны и безопасности труда, посвященное Всемирному дню охраны труда. В работе совещания приняли участие представители органов исполнительной власти Амурской области, областной прокуратуры, органов надзора и контроля, Федерации профсоюзов Амурской области, органов местного самоуправления, государственного учреждения – Амурского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, руководители и специалисты служб охраны труда организаций Амурской области, учебных заведений области.
Обсуждались основные проблемы в области охраны труда. Участники совещания отмечают, что на протяжении последних лет в организациях Амурской области отмечается снижение уровня производственного травматизма. За последние пять лет общая численность пострадавших на производстве снизилась на 31 %, а со смертельным исходом на 27 %. Этому способствовало усиленное внимание к вопросам охраны труда органов исполнительной власти как на федеральном уровне, так и в Амурской области в целом.
За последние годы в Амурской области систематически увеличиваются затраты на охрану труда. В расчете на одного работающего этот показатель за пять лет увеличился на 81% и в 2009 году составил чуть более 4,0 тыс. руб. Широко используются возможности социального партнерства, в том числе при заключении коллективных договоров, в которых отражаются все необходимые требования безопасных условий и охраны труда. Всего за 2009 год количество заключенных коллективных договоров на территории области увеличилось на 17%, что составило 2330. При этом количество работников, охваченных коллективными договорами, составляет 156020 человек. Из общего числа заключенных коллективных договоров уведомительную регистрацию в органах по труду прошли 98,4%.
Участники совещания считают, что здоровье работающего населения непосредственно связано с условиями труда. Вместе с тем в основных отраслях экономики на работах в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, трудятся более 41,5% всей численности работающих. По-прежнему велика численность работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, растет уровень профессиональных заболеваний.
Для кардинального решения накопившихся проблем требуется реализация государственной политики в области охраны труда на основе своевременного принципиального нового системного подхода к управлению охраной труда.
Признавая приоритет жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, участники совещания считают необходимым рекомендовать:
1. Работодателям всех форм собственности Амурской области считать соблюдение трудовых прав, сохранение жизни и здоровья работников, предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний важнейшим направлением своей деятельности, и в этих целях:
- - не допускать эксплуатацию неисправного оборудования и технических средств, а также несертифицированных средств индивидуальной защиты;
- - не допускать снижения внимания к обеспечению безопасных условий труда работников и сокращения финансирования мероприятий по охране труда в условиях экономического кризиса;
- - разработать систему управления охраной труда с учетом требований национального стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда»;
- - разработать корпоративные программы по улучшению условий и охраны труда;
- - принять меры по созданию служб охраны труда или введению должности специалиста по охране труда в организациях в соответствии с действующим законодательством;
- - заключать коллективные договоры и соглашения по охране труда, направленные на реализацию мер по снижению рисков, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.2. Федерации профсоюзов Амурской области, отраслевым органам профсоюзов, профсоюзным организациям:
- - полнее использовать права, предусмотренные законом о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности при осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда на предприятиях;
- - добиваться, чтобы на малых предприятиях области заключались и выполнялись коллективные договоры и соглашения по охране труда.
- - добиваться эффективного взаимодействия профсоюзных организаций с работодателями и их объединениями, органами исполнительной власти всех уровней, направленного на безусловное выполнение принятых сторонами обязательств в области охраны труда, включаемых в коллективные договора и соглашения;
- - активизировать работу по привлечению уполномоченных от трудового коллектива на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.И. Юрьев, ведущий специалист отдела труда администрации города Шимановска