У малоимущих амурчан появилась возможность открыть свое дело и выбраться из сложной жизненной ситуации. В этом им поможет социальный контракт — новая и уникальная мера поддержки, которая внедряется в Амурской области. С 2021 года соцконтракт стал в России основным способом оказания адресной помощи одиноко проживающим людям и малоимущим семьям. Такая поддержка дает возможность получать единовременные и ежемесячные выплаты, помогает в трудоустройстве, обучении и создании собственного дела. В чем суть соцконтракта и сколько амурчан смогут его заключить, рассказала министр социальной защиты населения области Наталья Киселева.

 Не скатиться за черту бедности

Одна из задач государства - снизить, благодаря соцконтрактам, показатели бедности. К 2030 году число нуждающихся в соцподдержке россиян должно уменьшиться в два раза. Сейчас за чертой бедности находится 15,7 процента населения. Соцконтракт — по сути, это соглашение между государством и малоимущей семьей или одиноко живущим гражданином. Государство в виде меры соцподдержки бросает «спасательный круг» человеку.    

 — Смысл соцконтракта в том, чтобы помочь малоимущей семье в трудной жизненной ситуации, — говорит министр соцзащиты. — Внимание в первую очередь будет уделяться семьям с детьми, но и молодые амурчане, которые ищут себя и пытаются открыть собственное дело, тоже получат соцподдержку. Работу будем вести по четырем направлениям: обучение и поиск места трудоустройства, помощь в открытии бизнеса, поддержка в развитии личного подсобного хозяйства, а также другие адресные мероприятия, которые помогут справиться с какой-то экстренной ситуацией.  Например, в семье одна мама, она заболела, долго находится на больничном, естественно, ей надо помочь, чтобы семья не скатилась за черту бедности.

 Амурчане, заключившие с органами соцзащиты социальный контракт, могут претендовать на финансовую поддержку. Максимальный ее размер — 250 тысяч рублей. Но это не значит, что абсолютно все получат именно эту сумму. Средства будут выделяться в зависимости от реальных потребностей, которые человек пропишет в своем бизнес-плане, отмечает Наталья Киселева.

 — Среди потенциальных получателей соцконтракта я вижу мастеров по маникюру, парикмахеров, кондитеров, которые сейчас работают на дому. На средства соцконтракта они как раз смогут арендовать помещение, оформить его, закупить новое оборудование, привлечь внимание клиентов, — считает министр. — Сейчас мы плотно начинаем работать с центром «Мой бизнес», который готовит будущих предпринимателей. По линии ЛПХ сотрудничаем с минсельхозом области. Наша задача — набрать пул желающих, а дальше уже будем смотреть, что конкретный человек хочет и может реализовать. По трем направлениям — поиск работы, открытие ИП и личного подсобного хозяйства — можно пройти обучение и по линии соцзащиты. Если оно не входит в запланированную программу центра занятости населения, который тоже переобучает специалистов.

 Пока человек учится, органы соцзащиты будут выплачивать ему «стипендию» — половину прожиточного минимума в течение трех месяцев. Специалисты считают, что для сельских жителей это действительно шанс получить новую профессию и найти работу, ведь, помимо оплаты занятий, им еще необходимо найти деньги на дорогу к месту обучения и проживание.

 — С гражданином заключается не только социальный контракт, он еще становится участником программы социальной адаптации — это пошаговый механизм действий с мероприятиями, которые нужно выполнить. Если человек выбирает поиск работы, на выходе он должен быть трудоустроен, а его доход — вырасти. Если выбирает ИП — необходима  регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход, то есть самозанятого. Если амурчанин выбрал ЛПХ, он также должен быть самозанятым, а его хозяйство  развиваться  — например, увеличивать поголовье животных, — продолжает министр соцзащиты. 

 По словам Натальи Викторовны, для жителей села соцконтракт может стать хорошим подспорьем.

На средства государственной соцподдержки садоводам можно закупить теплицы, семена, привезти перегной, почвогрунт и заняться выращиванием рассады на продажу. Популярно сегодня в частных подворьях и птицеводство, поскольку требует меньше затрат, а значит, на деньги госконтракта можно приобрести цыплят для выращивания.

 Ожидается, что соцконтракт станет популярным направлением у населения. В каждом муниципальном образовании сейчас создаются экспертные группы из специалистов органов соцзащиты и занятости населения, местного самоуправления и налоговой службы.

 Социальный контракт — сам по себе не нов, он уже действовал в некоторых территориях области, но с 2021 года идет уклон на поддержку в создании ИП. Похожая программа соцподдержки работала в регионе несколько лет назад и называлась программой самообеспечения. По ней тоже можно было создать собственное дело: амурчане  открывали ателье, парикмахерские, обувные мастерские, также можно было приобрести кормилицу-корову для сельской семьи. Программа была востребована у населения. Но тогда гражданам выделялось до 50 тысяч рублей, сейчас максимальная сумма в пять раз больше. 

 Средства по соцконтракту будут выделяться поэтапно. Все это должно быть четко прописано в бизнес-плане. Возможно, человек захочет пройти переобучение за свой счет, а деньги потребуются на аренду помещения или закупку инвентаря — на это помощь и выделят. По итогам действия соцконтракта придется отчитаться за проделанную работу: предоставить чеки, заключенные договоры на аренду и другое.

Нужно ли будет возвращать средства, выделенные государством? Нет, если вы их благоразумно использовали, появился стабильный доход  и удалось перешагнуть черту бедности. Тем, кто решит досрочно разорвать контракт или потратит деньги на иные цели, их придется возвращать.

 Социальный контракт заключается на период от 6 до 12 месяцев. Например, срок для ИП — это год, за который заключивший соцконтракт должен выполнить намеченную программу по адаптации. В течение этого времени органы соцзащиты мониторят, как работает ИП, и дают оценку его эффективности. И по истечении года, если дело гражданина развивается, он может снова обратиться в соцзащиту и заключить новый соцконтракт по своему направлению.

 Как ожидают власти, в  этом году не менее 1600 амурчан смогут  заключить соцконтракт. Услуга действует во всех районах области. При этом участники могут быть  трудоустроены, но работают на низкооплачиваемой должности — к примеру, нянечкой в детском саду, дворником или сторожем, — то есть имеют маленький среднедушевой доход.

 — Например, та же нянечка хочет делать торты или букеты на заказ, но нужны деньги на расходные материалы. Мы дадим ей шанс попробовать себя в этом деле. Но нужно, чтобы на каждого члена семьи доход за год не превышал прожиточного минимума — 14 тысяч рублей, — уточняет министр соцзащиты. 

 Желающим заключить соцконтракт нужно просчитать свои доходы, реальные возможности, если задумываются об ИП, и потом обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства за оформлением услуги. «Главное — человек должен захотеть изменить свою жизнь, и тогда у него все получится», — подытоживает Наталья Киселева. Министр призывает амурчан активно обращаться за данной мерой соцподдержки в органы соцзащиты, которые уже перешли в режим очной работы.