В прокуратуру обращаются с различными проблемами, часто жалуются - на безразличных чиновников и несговорчивых соседей. Но границы этого надзорного органа значительно шире. Многим известно, что функции прокуратуры - надзор за соблюдением законодательства, контроль работы отдела полиции, поддержание обвинений в суде и другие вопросы.

Традиционно, подводя итоги 2016 года, мы взяли интервью у прокурора Шимановского района  Константина Анатольевича Куницкого.

- Какие вопросы требовали наиболее пристального внимания в 2016 году?

- В 2016 году прокуратурой района особое внимание обращено было на исполнение законодательства о труде, в том числе своевременной и в полном объеме выплате заработной плате. Всего в 2016 году выявлено 336 нарушений трудового законодательства, из них 226 нарушений, касающихся оплаты труда. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 26 должностных лиц. В суд направлено 47 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 1372 тыс. рублей.

Также на контроле стоит вопрос пожарной безопасности в местах пребывания людей и в лесах. Прокуратурой района выявлено в 2016 году 134 нарушения в указанной сфере. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 33 должностных лица. Всего в 2016 году зарегистрировано 37 природных пожаров, что меньше по сравнению с 2015 годом, когда было зарегистрирован 61 природный пожар.

- Из уголовных дел минувшего года какие могли бы отметить?

- Из уголовных дел, которые были рассмотрены в 2016 году и приговоры вступили в законную силу, хотелось бы отметить одно в отношении гр.А., осуждённого приговором Шимановского районного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 131 (изнасилование), ч. 3 ст. 296 (преступление против правосудия) УК РФ, и назначено наказание в виде 14 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Гр.А. признан виновным и осужден за изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к несовершеннолетней потерпевшей, соединенное с угрозой убийством. Кроме того, гр.А. признан виновным и осужден за угрозу убийством и причинением вреда здоровью в отношении следователя в связи с производством предварительного расследования, с применением насилия, неопасного для жизни и здоровья.

Значимость этого дела заключается в том, что оно совершено против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, с особым цинизмом и верой в свою безнаказанность.

Приговор Шимановского районного суда прокуратурой района был обжалован по причине мягкости наказания, также приговор обжаловал и гр. А. за строгостью наказания. Судебная коллегия по уголовным делам Амурского областного суда требования прокуратуры района удовлетворила, увеличив наказание до 15 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима, а жалобу гр. А. апелляционный суд оставил без удовлетворения.

- С какими жалобами обращаются в прокуратуру обычные шимановцы?

- В прокуратуру Шимановского района чаще всего граждане обращаются с обращениями о нарушении их трудовых прав, права на жилище, нарушения в сфере ЖКХ и на нарушения в действиях (бездействии) судебных приставов.

- Насколько остро в районе стоит проблема наркотиков и наркомании?

Если можно - конкретный пример борьбы с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков.

- Проблема наркотиков и наркомании является глобальной. Например, за 2016 год судами рассмотрено 29 дел об административных правонарушениях в отношении лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств, выявлено два случая сбыта наркотических средств, возбуждено  2 уголовных дела. Вместе с тем, на диспансерном учете врача-нарколога в ГБУЗ АО "Шимановска больница" состоит около 25 лиц. Стоит учитывать также то, что это общее число лиц, поставленных на учет как в 2016 году, так и в предыдущие годы. Следует отметить, что склонность населения Шимановского района к употреблению наркотических средств и психотропных веществ невысокая, чего не скажешь о тяге сограждан к употреблению спиртных напитков.

В качестве примера можно привести проведение ежегодных мероприятий по уничтожению зарослей дикорастущей конопли как на территории города Шимановска, так и на территории сельских поселений. Проведение данных мероприятий и их результативность находятся на контроле прокуратуры района.

Так, в ушедшем году в адрес администрации г. Шимановска, а также в адрес глав Ураловского и Новогеоргиевского сельсоветов были внесены представления о некачественности проведенных мероприятий.

Также органами местного самоуправления, образовательными организациями осуществляется профилактическая и разъяснительная работа с населением. В данной работе принимает участие и прокуратура района, например, в 2016 году нами была подготовлена брошюра по разъяснению ответственности за немедицинское потребление наркотических средств и разослана в адрес глав сельсоветов в целях проведении работы с населением.

- Как обстоят дела с проверкой алкогольной продукции - с продажей ее в установленном режиме, наличием специальных кассовых аппаратов, а также проверялись ли торговые точки после случая в Иркутске (отравления настойкой боярышника)?

- Надзорные мероприятия в сфере оборота алкогольной продукции проводятся прокуратурой района регулярно с привлечением сотрудников МО МВД России "Шимановский". За 2016 год прокуратурой района направлено 4 исковых заявления в суд по фактам реализации алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность и качество реализуемого алкоголя.

Прокуратурой торговые точки на предмет реализации боярышника не проверялись, однако полицией подобные мероприятия проводились.

- И в заключение - немного о планах на 2017 год. 

- Год экологии, объявленный в России в 2017 году, обязывает и органы прокуратуры повысить координацию работы на этом участке, чтобы добиться новых значимых результатов. Прокуратура должна постоянно следить за исполнением закона в области охраны окружающей среды, природопользования. Поэтому в 2017 году  особое внимание будет уделено исполнению законодательства в указанной сфере.

В своей деятельности прокуратура района сталкивается с различными проблемами. Наиболее актуальными являются бездействие или ненадлежащая деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления при рассмотрении обращений граждан, зачастую обращения рассматриваются поверхностно, что приводит к обращениям граждан в прокуратуру за защитой их нарушенных прав.

Кроме того, актуальной проблемой остается отсутствие территориальных подразделений органов государственной власти на территории Шимановского района и города Шимановска. Граждане вынуждены обращаться в прокуратуру, минуя органы власти, которые непосредственно должны проводить проверки. Вместе с тем, органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

- Спасибо за интервью.