21 марта состоялось заседание административного совета при главе Шимановского района. На повестку дня было вынесено рассмотрение следующих вопросов: «Об исполнении муниципальной функции, оказании муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения Шимановского района», «О предоставлении мер социальной поддержки граждан в 2010 году на территории Шимановского района в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 г. №99-ОЗ «О социальной поддержке граждан отдельных категорий». По первому вопросу повестки дня выступила И.Д. Богачева. В контексте доклада начальника отдела по молодежной политике, культуре и спорту администрации района прозвучало, что на территории района полномочия по вопросам библиотечного обслуживания осуществляют 14 библиотек, 13 из которых расположены в сельской местности, и центральная межпоселенческая библиотека. Организовано 17 пунктов выдачи книг и передвижных библиотек. Пункты выдачи функционируют в детских садах, школах, в сельских администрациях. В домах сельских жителей – престарелых, инвалидов, ветеранов налажено книгоношество. В 2010 году пользователями библиотек стали 4208 читателей, книговыдача составила 72669 единиц, зарегистрировано 36432 посещения библиотек, проведено 438 мероприятий. Книжный фонд составляет 120523 экземпляра книг. В целом плановые показатели по читателям в 2010 году выполнены на 97,8%, по книговыдаче - на 96,8%, посещениям – на 102,9%. Книгообеспеченность на одного жителя в среднем составляет 17 томов (норматив – 4-6 томов). Книгообеспеченность на одного пользователя - 28 томов. В данном случае соответствие нормативам по количеству экземпляров не является показательным, так как требования по качественному составу не выполняются. Книжный фонд постепенно уменьшается: за три последних года сократился на 23625 экземпляров, что составило 16,4%. Всего три библиотеки имеют компьютерную технику. В 2010 году в ЦМБ и Чагоянскую сельскую библиотеку была приобретена компьютерная техника в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие и сохранение культуры и искусства в Амурской области на 2009-2010 г.г.». Основные направления работы библиотек Шимановского района соответствовали федеральной и региональной политике в области культуры: работа по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне; приобщение читателей к изучению истории района, пропаганде историко-культурного наследия района, области и другие. С целью организации содержательного досуга детей и подростков, инвалидов, пенсионеров, людей старшего возраста работают любительские клубы по интересам. Методическая работа Центральной межпоселенческой библиотеки включает оказание практической и консультативной помощи сельским библиотекам, организацию системы повышения квалификации библиотечных работников района, подготовку методических и библиографических материалов по вопросам библиотечно-библиографической и информационной деятельности. В течение года сельским библиотекарям предоставлено 34 устные и письменные консультации. Расширилась издательская работа центральной библиотеки. В помощь работе библиотек сотрудниками ЦМБ выпущены методико-библиографические материалы, календари знаменательных и памятных дат. Всего было издано 19 брошюр, 50 буклетов и листовок. Сотрудники ЦМБ осуществляли выезды в библиотеки сел района с целью оказания практической и консультационной помощи сельским библиотекарям, изучения деятельности библиотек, оценки их состояния. Определенная работа проведена по повышению квалификации библиотечных работников района. В центральной библиотеке проведены практикумы с библиотекарями сел Ураловка, Малиновка, Нововоскресеновка, Симоново, два районных семинара. В дополнение к выступлению докладчика о библиотечном обслуживании сел выступили глава Селетканского сельсовета А.С. Юрченко, заведующая библиотекой села Саскаль Т.А. Никитенко, представитель Управления библиотечного обслуживания Л.Ф. Куприенко. Принято решение рекомендовать главам сельсоветов разработать долгосрочные целевые программы развития культуры в поселениях, предусмотрев в них раздел «Организация и совершенствование библиотечного обслуживания населения», предусмотреть при формировании бюджета достаточные средства на совершенствование материально-технической базы сельских библиотек. Отделу по молодежной политике, культуре и спорту - обеспечить условия для повышения профессиональной компетентности библиотечных работников, повысить качество методической помощи библиотекам поселений через внедрение инновационных форм работы, новых информационных технологий. Начальник ГБУ - Управление социальной защиты населения по г. Шимановску и Шимановскому району Е. А. Антонова, выступив с докладом по второму вопросу повестки, в частности, отметила следующее. На учете в управлении соцзащиты населения состоит 1250 человек 11-ти категорий граждан (17,7% населения района), имеющих право на меры социальной поддержки. Настоящим законом гражданам предоставляются такие меры соцподдержки как ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), ежемесячная социальная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕСВ), проезд на транспорте для реабилитированных лиц, социальные услуги, социальные гарантии, единый социальный проездной билет (ЕСПБ). Для реализации мер соцподдержки граждан отдельных категорий Управлением заключено 4 договора: отдел ЖКХ администрации района, ИП Гредель, УФПС Амурской области – филиал ФГУПС «Почта России», Благовещенское ОСБ №8636. Всего за 2010 год ЕДВ получили 898 человек. ЕДВ беременным женщинам, кормящим матерям и детям первых трех лет жизни из малоимущих семей составили 2160,5 тыс. рублей. Наибольший процент выплат приходится на села: Мухино (13,4%), Нововоскресеновка (13,3%), Петруши (10,9%). Мера социальной поддержки в форме ЕСВ состоит из оплат за жилье, коммунальные услуги, электроэнергию, газоснабжение и твердое топливо. За 2010 год произведена денежная выплата на приобретение твердого топлива, гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, на сумму 6239,5 тыс. рублей. За электроэнергию и оплату за освещение выплачено 820 человекам на общую сумму 1101,5 тыс. рублей. Денежную выплату за приобретенный газ в баллонах получили 224 человека на сумму 215,2 тыс. рублей. В полном объеме возмещены расходы перевозчиков, за проезд льготных категорий граждан (571 человек), включенных в областной регистр по ЕСПБ на сумму 1129,9 тыс. рублей. Фактически в 2010 году мер соцподдержки предоставлено на 15681,4 тыс. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2009 году. Основной процент реализации мер приходится на выплату ежемесячной социальной выплаты по ЖКУ – 62,6% (9815 тыс. руб.), на выплату ЕДВ – 30,2% (4736,5 тыс. руб.). Также Закон Амурской области №99 предусматривает обеспечение граждан отдельных категорий бесплатными путевками в областное социально-оздоровительное учреждение-пансионат «Приозерье» и возможность проезда пассажирским транспортом общего пользования по территории г. Благовещенска и Благовещенского района по талонам-заявкам. В завершении выступления Елена Алексеевна поблагодарила глав сельсоветов за сотрудничество и помощь в реализации действующего законодательства. В ходе обсуждения по вопросу выступили глава Саскалинского сельсовета Е.А. Рачук и заместитель главы района по социальным вопросам Л.Г. Липина. Административным советом информация докладчика принята к сведению, рекомендовано обеспечить соблюдение требований административных регламентов по предоставлению мер социальной поддержки, в целях повышения качества предоставляемых услуг провести информационно-разъяснительную работу с населением района. В.Кулавский